История муниципального автономного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово"

"Нравственное богатство народа исчисляется

памятниками деяний на общее благо…"

В.О. Ключевский

Социальное реформирование в конце нынешнего века тесно связано с новыми ориентирами гражданской культуры, гуманизацией общества, где социальная защита человека занимает особое место.

           Современная помощь и поддержка наименее защищенных слоев населения в России связаны с такими важнейшими моментами, как государственная необходимость в профессиональной деятельности при защите нуждающихся.

Принятие Концепции развития социального обслуживания населения в Российской Федерации Правительством РФ (1993 г.) повлекло отход от принципов социального обеспечения и переход к системе социальной защиты, принятой в европейских странах. В ее основу положена забота государства, «включающая как устранение причин, препятствующих человеку, семье, группам людей достичь оптимального уровня благосостояния, так и организацию индивидуальной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию».

         Устранению причин и оказанию индивидуальной помощи должны были содействовать мероприятия социального обслуживания через систему различных служб, в том числе через территориальные социальные центры как институты помощи нуждающимся.

Распоряжением администрации города Кемерово от 19.07.1993 г. № 1090  «О создании государственных центров социальной помощи населению» было создано муниципальное учреждение «Центр социальной помощи населению администрации Кировского района города Кемерово».

Идейными вдохновителями, руководителями и организаторами создания Кировского центра явились Горбунова Людмила Ивановна – начальник УСЗН администрации г. Кемерово, Крутикова Любовь Васильевна – глава администрации Кировского района г. Кемерово и Гришина Нина Александровна – заведующая отделом социальной защиты населения Кировского района. Возглавил Центр  Кокорев Николай Сергеевич

 На момент открытия в штате Центра насчитывалось 70 сотрудников (большинство – социальные работники), функционировало четыре отделения социальной помощи на дому и  отделение срочной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми.

Специалисты отделений социальной помощи на дому оказывали гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке социально-бытовую помощь в надомных условиях. Отделение срочной социальной помощи предназначалось для оказания остро нуждающимся в социальной поддержке помощи разового характера.

  Таким образом, деятельность Центра планировалась и осуществлялась в рамках правительственных мер в области социальной защиты населения, которые реализовывались Министерством социальной защиты (ныне Министерство труда и социального развития).

1 февраля 1996 года директором Центра становится Кузнецова Валентина Ивановна, которая с момента открытия являлась заместителем директора.

В учреждении меняется концепция кадровой политики, благодаря чему систематизируется  кадровая работа, повышается профессиональное мастерство специалистов. Коллектив постоянно трудится над внедрением инновационных форм и методов работы.

  Активная деятельность Центра, расширение потребностей клиентов, привели к необходимости расширения спектра оказываемых услуг. С 1996 по 1998 годы начали работу такие специалисты, как  юрист и психолог, открылась парикмахерская, предоставляющая услуги по низким, социально-ориентированным ценам. Стали оказываться платные социальные услуги на дому.

  В итоге, эти изменения позволили не только увеличить количество обслуживаемых лиц, улучшить качество обслуживания, но и повысить эффективность работы Центра.

Согласно распоряжению администрации города Кемерово от 16.02.1998 г. № 285 и решением комитета по управлению имуществом города Кемерово от 25.03.1998 № 237  муниципальное учреждение «Центр социальной помощи населению администрации Кировского района города Кемерово» было переименовано в муниципальное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово».

  В 2000 году учреждение получило статус «Комплексный Центр социального обслуживания населения Кировского района г. Кемерово».

В этом же году открыто отделение бытовых услуг, в котором начали работу парикмахер, мастер по ремонту обуви, мастера раскроя и ремонта одежды, а также  часовой мастер. Только за первый год своего существования отделением предоставлено клиентам более 4 тысяч социально-бытовых услуг.

В 2001-2003 гг. Центр динамично развивается и продолжает внедрять новые формы и методы работы, расширяет свою организационную структуру.

  Так, в этот период появились «визиты внимания» ветеранам войны и труда, инвалидам. Специалисты отделений и волонтеры посещали немобильных пенсионеров и инвалидов в дни календарных праздников, в их дни рождения,  юбилеи.

        Были организованы диспетчерская служба, «стол заказов», бригада оперативного реагирования.

Важнейшим событием в деятельности Центра явилось открытие отделения социальной реабилитации, созданного с целью оказания комплекса реабилитационных услуг (социально-медицинских, социально-психологических, социально - бытовых, социально-средовых, социально- досуговых), направленных на восстановление полноценного функционирования или предотвращения ухудшения физического или психологического состояния пожилого человека с ограниченными возможностями и инвалида.

В состав Центра также были включены специализированное отделение социально-медицинского обслуживания  и отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.

  С 2004 г. учреждением предоставляется услуга «семейного» социального работника.

  Данным видом услуги пользуются пожилые граждане и инвалиды, нуждающиеся в особом уходе и присмотре. Большей частью востребованы услуги «семейных» социальных работников в вечернее и ночное время, а также в праздничные, выходные дни.

  В этом же году  из состава специалистов Центра была создана группа по оценке нуждаемости пенсионеров и инвалидов в социальных услугах.

2005-2007 гг. заведующая отделением социального обслуживания № 2 Летунова Любовь Николаевна стала  победителем конкурса  «Кемеровчанка года» в номинации «Она поможет».

  Заведующая отделением социального обслуживания № 5 Иванова Елена Васильевна победила в конкурсе  «Поколения вместе», номинация «Мы рядом».

  Победителем в номинации «Бабушка года» в конкурсе «Мой город - моя семья» стала заместитель директора Центра Мизгина Галина Павловна.

В 2008-2010 гг. по-прежнему продолжают совершенствоваться и внедряются инновационные формы и методы работы: визиты внимания ветеранам, организация экскурсий, взаимодействие с учреждениями здравоохранения, взаимодействие с учреждениями образования, клубы общения и мини-клубы на дому, волонтерская деятельность.

  Реализован проект «Мы рядом», по которому 26 одиноких пенсионеров, проживающих в частном секторе, получили штакетник, изготовленный руками волонтеров, также проект «Не прервется связь поколений» по которому был проведен косметический ремонт жилья ветеранам войны на сумму около 10 тысяч рублей.

  Проведены такие праздничные мероприятия и поздравления социальных клиентов со значимыми датами как «Поколения вместе», благотворительные акции «Операция «Вьюга», «Социальный десант», «Пусть солнце в окнах заиграет», «Мы к вам с улыбкой и теплом», «Поздравительная открытка», «Помоги собрать урожай».

В 2009 году расширилась структура КЦСОН, открыто организационно-методическое отделение, у истоков создания которого стояла Скорик Наталья Юрьевна.

  Отделение осуществляет функции проведения социального мониторинга, анализа и прогнозирования социальных процессов на территории обслуживания Центром,  проведения на территории обслуживания Центром и выработки предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения, изучения эффективности деятельности структурных подразделений Центра и внесения предложений по повышению ее качества, обобщения и внедрения передовых видов и форм социального обслуживания, разработку и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социальной защиты населения, решения вопросов повышения квалификации работников Центра, информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности Центра.

В мае 2011 года муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района г. Кемерово» переименовано в муниципальное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города  Кемерово», а в октябре этого же года центр получил статус муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово».

Одной из основных задач деятельности Центра являлась реализация программы «Качество жизни пожилых и инвалидов на 2009 – 2011 гг.»   Социальные услуги каждым подразделением предоставлялись согласно национальным стандартам социального обслуживания. Расширились и упрочились  межведомственные взаимодействия в  вопросах социальной защиты пенсионеров и инвалидов. Повысилось профессиональное мастерство специалистов Центра. 

  Так, культорганизатор отделения дневного пребывания Кручинина О.К. стала призером регионального конкурса в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Кемеровской области «Лучший по профессии» 2011 года.

  В областном конкурсе «Дарить огонь своей души» Центр занял призовое место за проекты «Продлевая жизнь» и «Вначале было слово…»

В течение 2011 года  учреждением  было обслужено  9657  человек всех  учетных  категорий, которым было  оказано 443635 услуг.

  Заведующими отделениями социального обслуживания на дому привлекались спонсорские средства для оказания материальной помощи, для проведения мероприятий в клубах общения, поздравления юбиляров и именинников.

  С целью решения проблемы одиночества немобильных пенсионеров и инвалидов, для психологической поддержки и повышения их жизненного тонуса, специалисты отделений социального обслуживания на дому совместно с   участниками художественной самодеятельности Дворца культуры им. 50-летия Октября,  учащимися школ и училищ района, советами ветеранов предприятий приходят на дом  к ветеранам с  визитами  внимания. 

С целью решения проблемы одиночества немобильных пенсионеров и инвалидов, для психологической поддержки и повышения их жизненного тонуса, специалисты отделений социального обслуживания на дому совместно с   участниками художественной самодеятельности Дворца культуры им. 50-летия Октября,  учащимися школ и училищ района, советами ветеранов предприятий приходят на дом  к ветеранам с  визитами  внимания. 

  В Центре созданы все условия для организации и поддержки добровольческого движения  по оказанию помощи одиноким пожилым людям. 

  Учащиеся более 10 учебных заведений района, творческие коллективы ДК им. 50-летия Октября, служители Никольского Собора и даже воспитанники детского сада - все они являются постоянными добровольными помощниками специалистов.

Поздравления к праздничным и календарным датам, к которым  учащиеся изготавливают поздравительные открытки, сувениры  из дерева и ткани, мастерят  разделочные доски, деревянные стульчики, а вокальные коллективы Дома культуры дарят любимые песни - всегда доставляют радость и трогают души наших клиентов.

   Большую помощь добровольные помощники оказывают пенсионерам и инвалидам в зимнее время  -  чистят дворы от снега, утепляют окна,  весной -  копают землю на приусадебных участках, осенью -  картофель и  заготавливают овощи на зиму. Были проведены такие  традиционные акции как: «Чистый дом», «Тепло в доме», «Пусть солнце в окнах заиграет», «Сердечные поздравления», «В подарок – песня», «Вьюга»,  «Во саду ли, в огороде», «Лицо Победы». 

Поддержка социальной и познавательной активности  людей пожилого возраста и инвалидов с ограниченными физическими возможностями происходит  путем организации досуговой деятельности через работу клубов по интересам «Надежда», «Золотой возраст»,  и мини-клубов на дому «Завалинка», «Домик на окраине», «Замечательный сосед», «Сударушки».

  Мини-клубы способствуют преодолению проблем одиночества людей, повышению их адаптивных способностей, позволяют почувствовать значимость и вернуться к активной жизни.

  Одна из особенностей мини-клубов на дому и клубов общения по месту жительства состоит в том, что не прерывается связь между поколениями.

Учащиеся школ, воспитанники детского сада рисуют открытки, готовят поделки для поздравлений пенсионеров, выступают с концертами перед ветеранами, а пожилые люди, в свою очередь, рассказывают, как они жили, воевали, трудились.

  Во всех клубах  общения пенсионеров  консультируют по вопросам предоставления льгот и субсидий, лечению и оздоровлению с учетом их интересов, увлечений и  потребностей.  Уже более 11 лет на базе отделения дневного пребывания проводятся занятия клуба «Добрые сердца», объединяющего 33 чел. Работает  клуб опекунов «Ромашка», насчитывающий 20 человек. Продолжает свою деятельность клуб  молодых инвалидов детства «Бригантина». Наряду с этими клубами в 2011 году организован литературно-поэтический клуб «Папирус», в котором участники коллектива посредством прочтения собственных произведений, анализа авторских работ, обзора альманахов современных авторов получают возможность самовыражения и самореализации.

Осенью 2011 года Центр переехал в новое здание  на ул.  Матросова, 2.

Переезд существенно повлиял на динамику предоставляемых услуг, значительно расширил спектр форм и методов социокультурной реабилитации пенсионеров и людей с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время на базе КЦСОН отрабатывается  модель социальной реабилитации инвалидов. Для этого здесь оборудованы кабинет психологической разгрузки, сенсорная комната, кабинеты арт-терапии, рекреационной терапии, социально-бытовой адаптации и информационных технологий.

  Особые положительные отзывы заслужила специальная разработка в области оздоровления человеческого организма с использованием кедропластовых пластин – кедропластовая кабина.

Комната психологической разгрузки  -    усовершенствованный вариант комнаты отдыха, в которой созданы оптимальные условия для быстрого и эффективного снятия эмоционального перенапряжения, восстановления работоспособности, проведения психотерапевтических и гигиенических процедур.   В сенсорной комнате специалисты помогут успокоиться, расслабиться, окажут тонизирующее, стимулирующее, восстанавливающее воздействие.

  Открыт большой зал адаптивной физкультуры. Занятия здесь на тренажерах способствуют реабилитации и адаптации людей с ограниченными возможностями.

Театральная студия позволяет более эффективно проводить занятия инвалидов детства в театральном клубе «Бригантина», а также увеличить число его участников.

  Сеансы в солевой комнате позволяют предупредить последствия отрицательного воздействия неблагоприятной экологии и постоянных стрессов на человеческий организм, проводить профилактику простудных заболеваний, болезней сердца и легких.

Отдыхающим отделения дневного пребывания и пациентам отделения социальной реабилитации предоставлен расширенный спектр медицинских услуг (кабинет физиолечения, процедурный кабинет, массажная комната, фитобар, кислородный коктейль).

Большая оранжерея, расположенная в холле второго этажа, доставляет сотрудникам и клиентам Центра не только эстетическое наслаждение, но и является базой  для занятий по гарденотерапии.

Занятия в кабинете реакреационной терапии со специалистом по социальной работе отделения социальной реабилитации Семаевой Людмилой Анатольевной - одно из основных направлений в реабилитации инвалидов. Здесь занимаются бисероплетением, тестопластикой, оригами и многим другим.

На первом этаже Центра расположен информационно - консультативный пункт. Каждому посетителю определят «маршрут следования» для решения своих социальных проблем.

Большой конференцзал, оснащенный современным оборудованием, открыл возможность проводить семинары по обмену опытом, обучающие тренинги и другие массовые мероприятия.

Основными задачами Центра продолжают являться:

 -выявление лиц, нуждающихся в социальной поддержке, совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, миграционной службы, ветеранской организацией, обществом инвалидов и т.д.);